El passat 26 de juliol es va publicar al BOE la Resolució de la CNMC per la qual se suprimeixen en un termini de 6 mesos les obligacions actualment aplicables a Telefónica d’Espanya relatives a la definició i l’anàlisi del mercat majorista d’accés i originació de trucades a les xarxes fixes.
El mercat d’accés a telefonia fixa estableix com accedeixen a la xarxa telefònica fixa els operadors alternatius a Telefónica i la CNMC ha decidit desregular-lo perquè cada dia hi ha menys línies de telefonia fixa sense Internet i la quota de mercat Telefónica s’ha anat reduint en els últims anys.
Segons la Comissió, els operadors que volen donar servei de telefonia fixa a través de la xarxa de coure (empaquetat o no amb banda ampla) recorren al mercat d’accés i originació fixa quan no tenen accés directe al client. Fins al moment, Telefónica estava obligada a donar accés als operadors alternatius, la qual cosa es concretava en l’oferta majorista AMLT.
No obstant això, cada dia hi ha més línies de telefonia fixa amb Internet i menys llars que contracten només telefonia fixa. Així, el nombre de línies de veu fixa no empaquetades amb banda ampla (línies 1P) es redueix cada any. A finals del 2023, representaven menys del 10%.
Des del punt de vista de la tecnologia d’accés, els operadors que presten el servei de telefonia fixa amb Internet utilitzen fonamentalment xarxes de fibra, ja sigui mitjançant accessos propis o recorrent a serveis majoristes com NEBA local o NEBA fibra. Quan el que desitgen és oferir línies 1P als seus clients, cada vegada utilitzen més les seves xarxes mòbils (el que es coneix com a accés fix ràdio). A finals del 2023, el 76,10% de les línies d’accés fix 1P ja es prestaven així. Per això, el mercat majorista d’accés i originació de trucades en xarxes fixes ja no es caracteritza per elevades barreres a l’entrada.
D’altra banda, la CNMC ha constatat que els serveis minoristes de telefonia fixa tenen condicions relativament competitives. Entre els anys 2017 i 2023, la quota de mercat de Telefónica en termes de línies es va reduir en més de cinc punts percentuals (des del 47,08% al 41,79%).
Des d’un punt de vista majorista, el mercat també tendeix a la competència efectiva. L’abandonament de les xarxes de coure per part dels operadors alternatius fa que es redueixin les línies majoristes AMLT. Aquest procés s’ha accelerat, a més, pels anuncis de Telefónica de tancament de centrals de coure.
Finalment, l’aplicació de la normativa sectorial de comunicacions i el dret de la competència garanteixen que aquest mercat es continuï desenvolupant en condicions competitives.
Per tot plegat, expliquen, la CNMC ha decidit desregular el mercat i aixecar les obligacions a les quals actualment està subjecta Telefónica en un termini de sis mesos.
